一是建立资质准入制度。该县对各医疗卫生机构及其产科人员的母婴保健技术服务资质进行了全面彻底清理和考核，严格准入制度。凡无相关资质的机构和人员，以及不具备剖宫产必备条件的医院，实施剖宫产手术。一级医疗机构对瘢痕子宫孕产妇行剖宫产手术。 二是建立约谈扣费制度。实施剖宫产手术的助产机构软硬件设施不达标、剖宫产手术率居高不下、经评审剖宫产手术施术不合理的，对单位负责人进行工作约谈。同时对剖宫产手术率超过控制指标的新农合定点医疗机构，在参合产妇住院分娩补助不变的基础上，扣除新农合基金季度结算中当月所有超过比例分娩的新农合基金定额补助。 三是建立督导通报制度。定期或不定期对全县各助产技术服务机构，尤其对剖宫产手术率突破相应指标的机构剖宫产手术实施情况进行重点抽查评审。对剖宫产手术率达不到控制指标、不认真遵循手术指征，或以趋利及避责为目的、或盲目实施剖宫产手术，通报后整改达不到控制指标的新农合定点医疗机构，情节严重的暂停其新农合定点资质，并暂缓医疗机构执业许可校验审批。对不遵循手术指征，盲目实施剖宫产手术的科室和医务人员进行通报，取消年度评优评先资格。(王亚非 李月龙) 推荐：
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