为深入贯彻落实省委办公厅、省办公厅《关于全面构建“小金库”防治长效机制的意见》（皖办发〔2016〕60号）和省财政厅《关于印发进一步加强“小金库”防治工作方案的通知》（皖财明电〔2018〕10号）要求，进一步巩固深化我县“小金库”专项整治，着力解决“小金库”防治难点问题，现就进一步加强“小金库”防治工作通知如下： 各乡镇、各单位要按照“范围全覆盖、层级要到底、内容无遗漏”的要求，在2016年“小金库”专项整治活动基础上，全面开展“回头看”工作，认真组织全面排查和督导抽查。 （一）全面排查。各乡镇、各单位要认真组织排查工作，主要负责人对本单位全面排查工作负总责，认真组织自查自纠，确保自查面达到100%。对内部自查中发现的“小金库”问题，要主动并立即纠正。要根据全面排查情况，认真填报《“小金库”防治工作承诺书》（附件1）、《“小金库”全面排查情况统计表》（附件2）、《2016年专项整治以来发现和查处“小金库”情况表》（附件3），并形成书面报告（有二级机构的单位，由主管部门汇总），经单位主要负责人签字、加盖公章并在单位公示后，于10月25日前报送至县财政局监督检查股（县政务中心A区六楼616室）。 （二）督导抽查。在全面排查基础上，县财政局要立即对有举报线索的、“零报告”的、易发多发的乡镇和单位进行随机督导抽查。对督导抽查中发现的组织领导不到位、全面排查不到位、整改落实不到位，食人蜥蜴以及瞒报漏报“小金库”等问题，要依规依纪严肃处理。 全面聚焦“小金库”发现难、问责不到位和监管制度不落实等难点，不断强化行政监督、群众监督、社会监督和监督，通过采取报告通报、监督检查、承诺公示和预算公开等措施，进一步加强和落实常态化监管体系。 （一）加强日常监督检查。各乡镇、各单位要从本通知下发之日起，立即组织开展本级及所属单位“小金库”自查工作（以后每年形成常态），强化对所属单位的财务监管，定期或不定期组织开展“小金库”检查工作。县财政局要畅通举报渠道，常年设立“小金库”举报电话、举报信箱（电子信箱），接受群众举报和监督；每年要定期或不定期组织开展“小金库”专项检查，重点对有举报线索的、“零报告”的、易发多发的乡镇和单位进行督导抽查；同时要将“小金库”问题纳入预决算公开检查和会计信息质量检查等日常财政监督管理的重要内容。 （二）建立定期报告制度。各乡镇、各单位要及时向县财政局报告本单位发现和查处的“小金库”情况，内容包括单位自查、巡视巡察、纪委监委执纪审查、财政和审计监督检查等发现和查处的“小金库”问题；要于每季度结束前五日内，向县财政局汇总报告本单位发现和查处的“小金库”情况。县财政局要严肃查处发现的“小金库”问题，对需要移交的，要提出初步处理意见；涉及人员需要组织处理的，按照干部管理权限移送组织人事部门；涉及党纪政纪处分的，移送纪委监委机关。 （三）持续推进预算公开。各乡镇、各单位要持续深入推进部门预决算公开，进一步细化预决算公开内容，除涉密信息外，部门预决算公开到支出功能分类项级科目，一般公共预算基本支出公开到支出经济分类款级科目；每年要定期向职工公开资产购置（出租、处置）、会议培训等经济业务事项；同时要向职工公开非税收入、会议费、劳务费、接待费、印刷费和采购支出等具体财务收支情况。 （四）年度承诺公示。各乡镇、各单位每年要对“小金库”情况作出公开承诺，填写《“小金库”防治工作承诺书》（附件1），经单位主要负责人签字、加盖单位公章并在单位公示后，于每年1月20日前报县财政局备案。 做好“小金库”防治工作，是增强“四个意识”、强化“两个责任”、执行“六项纪律”和推进“三查三问”的重要举措，各乡镇、各单位要责任落实常态化、制，通过严格执纪问责强化责任落实。 一要抓住“关键少数”。各乡镇、各单位承担“小金库”防治工作的主体责任，主要负责人是“小金库”防治工作的第一责任人，对本单位“小金库”防治工作负总责。凡在“小金库”日常监督检查、巡视巡察、纪委监委执纪审查、财政和审计监督检查中发现“小金库”问题的，将进行严肃问责。 二要纳入“三查三问”范围。各乡镇、各单位要将“小金库”防治工作纳入“三查三问”范围，把“小金库”自查、检查、处理问责等情况列入“三查三问”清单，按季度逐级。 三要严格追责。各乡镇、各单位要严格执行财经纪律和工作纪律，对顶风违纪、不、不收手、对抗检查、拒不纠正、、举报人的，要及时移送有关部门查处；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理；对查实的“小金库”问题，在一定范围内通报。 2018年10月16日版权：霍邱县人民主办：霍邱县人民办公室承办：霍邱县电子政务办公室 |